正義網(wǎng)訊(記者沈靜芳 通訊員龐敏)“檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型打通行政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)壁壘,利用數(shù)字‘模力’助推堵塞高齡津貼制度漏洞,有力推動(dòng)了高齡津貼制度規(guī)范完善落實(shí)?！苯?內(nèi)蒙古自治區(qū)額爾古納市民政局副局長(zhǎng)在檢察建議落實(shí)推進(jìn)會(huì)暨高齡津貼領(lǐng)域信息共享制度簽署會(huì)上由衷地說(shuō)。

　　2023年4月,額爾古納市檢察院在辦理一起刑事案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在有關(guān)人員違規(guī)領(lǐng)取高齡津貼的情況,侵害了國(guó)家和社會(huì)公共利益。依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)高齡津貼補(bǔ)助資金管理辦法》(下稱《管理辦法》)規(guī)定,年滿80周歲的老人在戶籍地申領(lǐng)高齡津貼,每人每月補(bǔ)貼100元;年滿100周歲的老人每人每月補(bǔ)貼600元,由財(cái)政資金支付。但由于該《管理辦法》對(duì)相關(guān)信息核對(duì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等內(nèi)容規(guī)定得不夠詳細(xì),各項(xiàng)配套機(jī)制不夠健全,實(shí)施過(guò)程中易產(chǎn)生信息獲取滯后、動(dòng)態(tài)監(jiān)管不足等問題。為推動(dòng)社會(huì)治理,促進(jìn)高齡津貼制度規(guī)范落實(shí),該院承辦檢察官在辦理個(gè)案的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建死亡人員違規(guī)領(lǐng)取高齡津貼大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。

　　額爾古納市檢察院與多部門溝通協(xié)調(diào),獲取到2022年8月至2023年4月該市民政部門高齡津貼領(lǐng)取人員信息、公安部門及衛(wèi)健委登記的死亡人口信息。辦案檢察官將高齡津貼領(lǐng)取人員信息與從公安部門、衛(wèi)健委獲取的死亡人口登記信息進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞,篩查出81名已故老人違規(guī)領(lǐng)取高齡津貼線索。

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　　隨后,在應(yīng)用模型的基礎(chǔ)上,額爾古納市檢察院立足檢察職能,打造高齡津貼資金發(fā)放治理“快車道”。該院公益訴訟檢察部門通過(guò)制發(fā)檢察建議,督促追回相關(guān)財(cái)產(chǎn),堵塞制度漏洞,促進(jìn)社會(huì)治理。2024年7月28日,該院推動(dòng)簽署《關(guān)于建立市民政局與市公安局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)高齡老人戶籍遷出、死亡等變動(dòng)情況信息共享機(jī)制的工作辦法》,為實(shí)現(xiàn)高齡老人信息的即時(shí)共享提供了制度保障。為促進(jìn)檢察建議“落地生根”,該院實(shí)時(shí)跟進(jìn),對(duì)2023年8月至2024年12月的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行多次篩查,均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)領(lǐng)取高齡津貼的情況。

　　2024年5月,該模型在呼倫貝爾市檢察機(jī)關(guān)推廣應(yīng)用,發(fā)現(xiàn)已故老人違規(guī)領(lǐng)取高齡津貼的監(jiān)督線余條、高齡老人在非戶籍地違規(guī)申領(lǐng)高齡津貼線個(gè)基層院立案并推動(dòng)挽回?fù)p失金額46萬(wàn)余元。與此同時(shí),呼倫貝爾市檢察院針對(duì)高齡津貼制度落實(shí)過(guò)程中存在的相關(guān)問題,向民政部門制發(fā)檢察建議。呼倫貝爾市民政部門隨即開展監(jiān)督檢查,并將問題上報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳,推動(dòng)完善高齡津貼申請(qǐng)發(fā)放小程序,進(jìn)一步確保高齡津貼資金規(guī)范發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳還制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)高齡津貼發(fā)放管理辦法(征求意見稿)》,并于2024年12月2日向社會(huì)各界公開征求意見。

　　據(jù)悉,該模型上架全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型管理平臺(tái)后,由于數(shù)據(jù)獲取容易、研判規(guī)則簡(jiǎn)單、發(fā)掘線索精準(zhǔn),全國(guó)多地檢察院主動(dòng)應(yīng)用該模型,有效篩查出監(jiān)督線月,額爾古納市檢察院因該模型推廣效果良好,獲得全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“各省模型推廣工作表現(xiàn)優(yōu)異的檢察院”稱號(hào)。

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