2月3日剛過(guò)午夜，埃隆馬斯克出現(xiàn)在X平臺(tái)（原推特）上，解釋他對(duì)聯(lián)邦政府的舉措。他不得不提高音量，蓋過(guò)他四歲兒子X(jué)的吵鬧聲。馬斯克稱(chēng)，官僚機(jī)構(gòu)構(gòu)成了“政府的第四分支”，而且“可以說(shuō)是最強(qiáng)大的分支”。接著他談到了美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署（USAID），他譴責(zé)該機(jī)構(gòu)不過(guò)是將納稅人的錢(qián)輸送給馬思主義者和罪犯的工具。他聲稱(chēng)得到了唐納德特朗普的全力支持，要“關(guān)?！痹摍C(jī)構(gòu)，盡管該機(jī)構(gòu)是由國(guó)會(huì)授權(quán)設(shè)立的。后來(lái)他又發(fā)文稱(chēng)，自己周末把美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署“送進(jìn)了碎木機(jī)”。

　　就在馬斯克講話(huà)時(shí)，華盛頓的美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署總部工作人員被告知第二天不用來(lái)上班。該機(jī)構(gòu)約600名員工似乎無(wú)法登錄自己的電子郵件。在此之前的周末，該機(jī)構(gòu)網(wǎng)站已下線(xiàn)，X平臺(tái)賬號(hào)內(nèi)容被刪除。據(jù)報(bào)道，馬斯克新成立的政府部門(mén)——政府效率部（DOGE）的工作人員試圖進(jìn)入該機(jī)構(gòu)，起初被高級(jí)職員阻止下載機(jī)密數(shù)據(jù)。2月3日晚些時(shí)候，國(guó)務(wù)卿馬可盧比奧宣布，在該機(jī)構(gòu)進(jìn)行“重組”期間，由他擔(dān)任代理負(fù)責(zé)人。

　　關(guān)停美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署是馬斯克對(duì)整個(gè)政府計(jì)劃的最戲劇性的例子。這源自他作為企業(yè)老板的手段。就在兩年多前，馬斯克以440億美元的一筆復(fù)雜交易收購(gòu)了推特。在幾個(gè)月的時(shí)間里——其中很多時(shí)間他都待在舊金山的公司總部，他將推特員工數(shù)量削減了約五分之四。三分之一的員工接受了買(mǎi)斷離職，其余很多人被解雇。其中包括一些高管，他們被立即解雇，以防止他們的股票期權(quán)行權(quán)。所有決策，比如封禁哪些推特賬號(hào)，都直接由馬斯克一人決定。

　　現(xiàn)在，他試圖對(duì)200多萬(wàn)聯(lián)邦雇員采取同樣的做法，試圖從聯(lián)邦預(yù)算中削減1萬(wàn)億美元——這超過(guò)了所有可自由支配支出的一半。馬里蘭大學(xué)公共政策學(xué)院的唐納德凱特說(shuō)，這是前所未有的。他說(shuō)：“如果按1到10打分，這得有145分，完全超出了正常范圍?！崩聿榈履峥怂墒亲罱晃恍惺路路鹈绹?guó)法律對(duì)他不適用的美國(guó)總統(tǒng)，但“這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了尼克松的任何嘗試”。

　　九游娛樂(lè)企業(yè)資質(zhì)

　　1月28日，人們首次看到馬斯克動(dòng)真格的跡象，當(dāng)時(shí)政府最接近人力資源部門(mén)的人事管理辦公室（OPM）向200多萬(wàn)聯(lián)邦雇員發(fā)送了一封電子郵件，提供“延遲辭職”的選擇。郵件主題是“岔路口”，與馬斯克收購(gòu)?fù)铺貢r(shí)發(fā)給推特員工的郵件主題相同。此后，很多聯(lián)邦雇員又收到了兩封確認(rèn)這一方案的郵件。華盛頓發(fā)生飛機(jī)墜毀事故不到一天后，一封郵件就發(fā)給了空中交通管制員，這引發(fā)了人們對(duì)羅納德里根華盛頓國(guó)家機(jī)場(chǎng)人員短缺的質(zhì)疑。

　　從技術(shù)層面講，政府效率部隸屬于美國(guó)數(shù)字服務(wù)局，這是巴拉克奧巴馬為在政府推廣新技術(shù)應(yīng)用而設(shè)立的機(jī)構(gòu)。但政府效率部似乎是一個(gè)全新的事物。其許多員工似乎都是剛從馬斯克的眾多私人公司調(diào)來(lái)的年輕員工。他們的名字尚未公開(kāi)。但《連線(xiàn)》雜志已經(jīng)確認(rèn)了六名目前在政府效率部工作的工程師。發(fā)送關(guān)停美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署郵件的加文克利格于2017年高中畢業(yè)。六人當(dāng)中最年輕的愛(ài)德華科里斯汀只有19歲，他的相關(guān)工作經(jīng)歷只有在馬斯克的腦機(jī)接口公司Neuralink實(shí)習(xí)過(guò)幾個(gè)月。在他現(xiàn)已刪除的領(lǐng)英個(gè)人資料中，他給自己取的綽號(hào)是“大膽哥”。

　　這些工程師——不清楚還有多少人——現(xiàn)在似乎可以隨意進(jìn)入任何政府大樓。他們顯然還在人事管理辦公室里安裝了沙發(fā)床。根據(jù)特朗普上任首日簽署的一項(xiàng)行政命令，他們被承諾“可全面、即時(shí)訪(fǎng)問(wèn)所有非機(jī)密的機(jī)構(gòu)記錄、軟件系統(tǒng)和信息技術(shù)系統(tǒng)”。一些政府效率部的工作人員可能還獲得了臨時(shí)“絕密”許可，這將使他們能夠訪(fǎng)問(wèn)機(jī)密數(shù)據(jù)。

　　各機(jī)構(gòu)的政府雇員報(bào)告說(shuō)，政府效率部的工作人員出現(xiàn)在他們的辦公室，連接服務(wù)器并進(jìn)行“代碼審查”。在過(guò)去一周，許多政府網(wǎng)站都已下線(xiàn)，包括像人口普查局這樣重要部門(mén)的網(wǎng)站。護(hù)照申請(qǐng)等服務(wù)網(wǎng)站也消失了。這可能與清除所有與“多元化、公平、包容和無(wú)障礙”（DEIA）相關(guān)的材料有關(guān)。政府效率部的人似乎最熱衷于獲取人事記錄以及盡可能多的關(guān)于員工實(shí)際工作內(nèi)容的信息。據(jù)一名接受政府效率部人員采訪(fǎng)的公務(wù)員稱(chēng)，問(wèn)題包括“你的同事中誰(shuí)最可有可無(wú)？”

　　在這方面，馬斯克似乎也在借鑒他收購(gòu)?fù)铺氐慕?jīng)驗(yàn)，當(dāng)時(shí)一小群他信任的助手梳理了公司的Slack頻道和電子郵件賬戶(hù)等記錄，以決定解雇哪些人。然而，聯(lián)邦政府比推特規(guī)模大得多，推特巔峰時(shí)期也只有6500名員工。而且馬斯克已經(jīng)觸及了政府一些極其敏感的領(lǐng)域。1月31日有消息稱(chēng)，財(cái)政部資深官員大衛(wèi)萊布賴(lài)克在與政府效率部官員發(fā)生沖突后退休。他們可能已經(jīng)獲取了政府支付系統(tǒng)的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，該系統(tǒng)用于支付政府賬單，承擔(dān)了近90%的銀行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。

　　馬斯克在一條推文中暗示他有直接控制權(quán)，聲稱(chēng)他的團(tuán)隊(duì)正在“迅速關(guān)?！毕虺邪讨Ц犊铐?xiàng)的政府業(yè)務(wù)。在午夜的X平臺(tái)講話(huà)中，他稱(chēng)很大一部分政府開(kāi)支被慈善機(jī)構(gòu)侵吞了。已經(jīng)有一些與政府簽有合同的機(jī)構(gòu)——比如負(fù)責(zé)接送老年患者就醫(yī)的機(jī)構(gòu)——報(bào)告說(shuō)，他們預(yù)期的款項(xiàng)尚未到賬。

　　這一切有哪點(diǎn)是合法的呢？盧比奧被遲來(lái)地任命為美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署代理署長(zhǎng)，這表明人們意識(shí)到國(guó)會(huì)設(shè)立的機(jī)構(gòu)不能僅憑命令就被關(guān)停。與此同時(shí)，有關(guān)處理政府?dāng)?shù)據(jù)的法律仍然有效。很少有法律專(zhuān)家認(rèn)為“延遲辭職”的提議是合法的。明尼蘇達(dá)大學(xué)法學(xué)院的尼克貝德納指出，有關(guān)于聯(lián)邦工作人員離職補(bǔ)償?shù)姆?，而且補(bǔ)償上限為2.5萬(wàn)美元。貝德納說(shuō)，馬斯克的延遲辭職提議似乎也與旨在減少浪費(fèi)和腐敗的法律相悖。他補(bǔ)充說(shuō)，接受這一提議的員工——截止日期為2月6日——“很可能會(huì)陷入困境”。

　　目前已經(jīng)有人提起訴訟，也有一些員工抵制強(qiáng)制裁員。但抗議活動(dòng)明顯有限。2月3日，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署華盛頓辦公室被關(guān)停時(shí)，有幾名示威者在外面徘徊。其中一位是美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署的演講稿撰寫(xiě)人克里斯蒂娜德賴(lài)，她說(shuō)自己“簽了為美國(guó)人民服務(wù)的合同”，盡管收到了郵件，但還是決定去辦公室。她拿了一些書(shū)和一雙心愛(ài)的高跟鞋。她說(shuō)自己不指望還能再回去了。她說(shuō)，馬斯克的所作所為是對(duì)重要工作“全然、公然的漠視”。目前，沒(méi)人能阻止他。